兽药行业的下一个五年计划，抗生素和追溯是重点

6月30日，农业部部长韩长赋主持召开农业部常务会议，研究部署农产品质量**县创建等工作。会议审议并原则通过《全国兽用抗菌药及禁用兽药综合治理五年行动方案(2015-2019年)》。会议指出，兽用抗菌药是养殖业必要的投入品，要采取**措施，开展综合治理。要抓好落实，细化实化年度安排，明确每一年综合治理的重点区域、重点产品、重点对象和主要任务。要加强配合，形成监管合力，各单位各部门要履职尽责，勇于担当，严禁推诿扯皮、敷衍塞责。同时，加强与公安部门的合作，加大对违法犯罪行为的打击力度。要强化宣传，科学解读，消除广大消费者的疑虑，努力营造一个科学监管**用药的舆论环境。要总结推广各地的好经验、好做法，对于发现的新情况、新问题要加强研究，切实**治理的针对性，确保取得实效。

问：“禁用兽药”意味着我国将开启“禁用兽药”模式，今后养猪养鸡都不能再使用兽药了吗?

答：不是的。

“兽用抗菌药及禁用兽药综合治理”，意在对兽用抗菌药和国家命令禁止使用的兽药开展整治工作，并非部分人所理解的“禁止使用兽药”。农业部兽医局发布的《十二届全国人大三次会议第8341号建议答复摘要》《十二届全国人大三次会议第6832号建议答复摘要》中提到，“下一步，农业部将组织实施即将印发的《全国兽用抗菌药及禁用兽药综合治理五年行动方案(2015-2019年)》，全面、系统开展兽用抗菌药及禁用兽药整治工作”，而不是“下一步，我国将全面禁止使用兽药”。

正如农业部所说——兽用抗菌药是养殖业必要的投入品。开启“禁用兽药”模式?这是误读。

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国家管控抗菌药/禁用兽药究竟有几招?

一是严格审批抗生素类饲料添加剂

目前我国允许长期添加到畜禽饲料中使用的抗菌药物添加剂有22个产品，这些产品生产、使用前，均需履行严格的审批手续，完成相关的药学、**性和药效试验，并经过严格评价和严格审查。

针对水产养殖业，我国未批准抗生素类药物添加于饲料中作为促生长使用。

二是持续加强抗生素类饲料添加剂监管

对所有兽药生产、经营企业强制实施《兽药生产质量管理规范》(兽药GMP)和《兽药经营质量管理规范》(兽药GSP);

持续实施兽药质量监督抽检计划及检打联动制度;

持续开展兽用抗菌药专项整治行动，自2011年开始，农业部连续5年在全国范围内组织开展兽用抗菌药专项整治;

从重从严处罚兽药违法违规行为，农业部于2014年初发布了兽药违法行为从重处罚第2071号公告，对兽药产品中非法添加等六种严重违法行为，实施顶格处罚。

相关：顶格处罚之农业部2071号公告

无兽药生产许可证生产兽药，累计2个品种以上或5批次以上，或货值金额2万元以上的，按上限罚款并没收生产设备;

持有相关许可的兽药生产、经营者，生产假兽药货值金额5万元以上，或经营假兽药货值金额2万元以上，按上限罚款并吊销兽药生产、经营许可证;

生产或进口的兽药抽查检验连续2次不合格的，撤销兽药产品批准文号或者吊销进口兽药注册证书;

有公告中**、二、三项规定违法情形(包含情形1、情形2)的，主要负责人终身不得从事兽药的生产、经营活动;

涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

三是规范抗生素类饲料添加剂使用

建立兽用处方药管理制度，发布了《兽用处方药和非处方药管理办法》《兽用处方药品种目录(**批)》和《乡村兽医基本用药目录》;

加强饲料及饲料添加剂管理，启动了《药物饲料添加剂使用目录》的修订工作，发布了《饲料添加剂品种目录(2013)》;

实施兽药标签和说明书规范行动，严厉打击标签和说明书擅自改变适应症、改变用法用量等严重影响兽药**使用的违法违规行为;

加强兽药**使用技术培训和指导，陆续发布了禁限用兽药清单、兽药休药期规定等**使用规定。

鼓励抗菌肽研发 推进可追溯系统建设

在以上管控措施之外，农业部还对抗菌肽、微生物制剂、中药提取物等新兽药研发给予支持，鼓励推广使用;即将印发《全国兽用抗菌药及禁用兽药综合治理五年行动方案(2015-2019年)》，全面、系统开展兽用抗菌药及禁用兽药整治工作;推进兽药产品追溯系统建设和运行工作，逐步实现我国兽药生产、经营和使用环节全程可追溯管理。